国务院对促进全球 LGBTQ+ 平等的 Ned Price

“行胜于言”是陈词滥调，但这也是真的。国务院发言人内德·普莱斯说，在海外促进 LGBTQ+ 平等时，乔·拜登总统的政府不仅承诺说正确的话，而且会采取行动。

就职几周后，拜登发布了一份备忘录，指示所有在国外工作的美国外交官和政府机构“促进和保护”LGBTQ+ 人群的权利。这份备忘录建立在奥巴马总统于 2011 年 12 月与时任国务卿希拉里克林顿在联合国发表的著名的“同性恋权利就是人权”演讲的基础上。

但美国国务院首位出柜的同性恋发言人普莱斯说，拜登的备忘录只是一个开始。“将其作为官方政策本身就很有意义，但真正重要的是我们如何将其付诸实践，”他告诉The Advocate。

在世界范围内促进 LGBTQ+ 平等并非易事，也不会很快完成，因为大约 70 个国家仍然将双方同意的同性关系定为犯罪，而反歧视法和婚姻平等仍然是一个遥远的梦想。（在国内，拜登仍在努力让参议院通过《平等法案》。）但普莱斯说，总统、国务卿安东尼·布林肯和整个政府正在使用多种方法来争取全球 LGBTQ+ 权利。

一个例子是拜登最近的海外之行，其中包括与俄罗斯总统弗拉基米尔普京的会晤。“总统与普京总统一起推动了人权，包括 LGBTQI 权利，”布林肯周一在一次活动中对记者乔纳森·卡普哈特 (Jonathan Capehart) 说由大西洋理事会主办。“而且我认为他在他的新闻发布会上也提到了这一点。他告诉普京总统的是，作为一名美国总统，对于我们所有的挑战——其中许多挑战在最近几个月和最近几年都很明显——这是基本上已经烙印在我们的 DNA 中，他将放弃作为总统、作为美国总统的责任，而不是提出这些问题。” 布林肯拒绝描述普京的回应，普莱斯拒绝超越布林肯的评论。但这位发言人指出了拜登政府促进平等的许多其他方式。

由于如此多的国家对 LGBTQ+ 人来说是敌对的地方，许多人成为难民，在更友好的国家寻求庇护，包括美国唐纳德特朗普因对难民和移民的敌意而臭名昭著，每年难民入境人数上限为 15,000，这是历史性的低的。拜登将截至 9 月 30 日的本财政年度的难民接纳上限提高到 62,500（在最初的犹豫之后招致批评），并承诺在下一个财政年度将上限提高到 125,000。

这适用于所有难民，而不仅仅是 LGBTQ+ 难民。Rainbow Railroad 是一个帮助 LGBTQ+ 难民的组织，最近发布了一份报告，呼吁拜登政府确保 LGBTQ+ 难民占总数的很大一部分，并使用各种其他方式来帮助这一群体。

“从广义上讲，这些是我们共同的优先事项，”当被问及 Rainbow Railroad 的建议时，Price 说。“我们是一个一直欢迎难民的国家。……我们对此深信不疑。” 他指出，特朗普治下的难民接纳率创历史新低，这造成了“一个深坑”。

但还有一个问题是让 LGBTQ+ 人在他们的国家生活得更好。国务院管理着全球平等基金，这是一个公私合作伙伴关系，为许多国家的为 LGBTQ+ 和双性人权利而工作的组织和个人提供赠款和技术专长。各种志同道合的国家、企业和基金会都是该基金的合作伙伴。普莱斯说，在过去的几年里，它获得了 8300 万美元的赠款，而且这一努力仍在继续。还有通过美国国际开发署、进出口银行和其他项目提供的援助。

一项可以改善海外 LGBTQ+ 人群生活的行动涉及更多的谈话——与这些国家的政府官员和其他有影响力的人谈话，有时是公开的，有时是私下的，有时是与盟友的联盟。

“我们将以最有效的方式推动这一点，”普莱斯说。他说，私下讲话有时是正确的选择，因此美国似乎不会对其他国家进行强力武装，但“有时公开表达这一点也很合适”。关于布林肯，他补充道，“当需要提出问题时，他会毫不犹豫地提出来。”

这并不意味着改变会在一夜之间发生，他指出：“我们认识到在许多情况下这将是一个长期的主张。”

此外，对于那些认为在海外推动 LGBTQ+ 平等等于强加西方价值观的人，普莱斯做出了快速回应：平等和接受“不是西方价值观，也不是美国价值观，而是普世价值观”。

普莱斯说，拜登政府在内部也坚持这些价值观，并致力于包容性；14% 的政府任命者是 LGBTQ+ 社区的成员。“这项工作由部门执行，但其核心是由个人执行，”普莱斯说。“这不仅仅是指标……这是一个例子的力量，”他补充道。

当在奥巴马政府和私营部门工作的普莱斯被任命为国务院发言人时，他的推特和电子邮件充满了祝贺，但也有点震惊和怀疑一个同性恋者会代表美国发表讲话。国务院，因此也是美国的外交政策。就在几十年前，LGBTQ+ 人员经常被敏感的联邦政府职位解雇（或一开始就没有被聘用），因为他们被视为存在安全风险。

他说，那些日子已经一去不复返了，普莱斯和其他人的任命是进步的标志，但提醒我们还有多远的路要走，他说。

“我很幸运能够为一个与我有着共同价值观的政府工作，”他说。“让一个自认为是公开同性恋者的人在国务院发表讲话和讲话有一定的象征意义。我承认它的力量。”